Памятка по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации

08.11.2022

Аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае подготовлена Памятка по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации

Скачать документ - Памятка по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации

Бронирование граждан, пребывающих в запасе – предоставление отсрочки (на определенный срок) от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время с целью сохранения трудовых ресурсов за предприятием (организацией) для обеспечения бесперебойной работы.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время проводится в соответствии с Законом о мобилизации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(ст. 22 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»)

Бронируются работники организаций:

- выполняющих госзаказы;

- участвующих в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;

- обеспечивающих безопасность Российской Федерации и жизнедеятельность населения.

Для того, чтобы узнать, может ли компания бронировать сотрудников, необходимо обратиться в территориальную комиссию по бронированию при администрации муниципального образования.

(если не нашли контактный телефон данной комиссии в сети Интернет, можно уточнить контакты через приемную главы муниципального (городского) округа)

Такая комиссия должна предоставить информацию о:

порядке бронирования граждан запаса;
документах, необходимых для бронирования;
перечне должностей и профессий, по которым бронируют работников.

Процедура бронирования проводится назначенным приказом сотрудником.

Каких-либо специальных требований к ответственному сотруднику не установлено. Однако обязательным является согласование приказа о назначении ответственного с военным комиссаром муниципалитета.

(п. 22, п. 39 Методических рекомендаций по ведению воинского учета, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 (далее – Методические рекомендации)

Пошаговая процедура по организации бронирования военнообязанных граждан, пребывающих в запасе

1. Запрос сведений в комиссии по бронированию, которая предоставит информацию по процедуре и список подлежащих бронированию должностей.

2. Издание приказа о назначении ответственного за бронирование сотрудника и согласование документа с военкоматом.

3. Разработка Плана работы по ведению воинского учета и бронированию граждан запаса

(п. 39 Методических рекомендаций).

Отдельный план по бронированию делать не нужно. Необходимо составить новый план по ведению воинского учёта и бронированию и учтите в нём мероприятия для обеспечения брони.

При этом:

Допускается дополнение существующего Плана по ведению воинского учета мероприятиями по бронированию с учетом рекомендаций, полученных в территориальной комиссии, т.е. отдельный План по бронированию утверждать необязательно.
План и его изменения согласовываются с военкоматом

(п. 37 Методических рекомендаций).

4. Составление списка забронированных работников.

Перечень оформляется в свободной форме с указанием ФИО, должности или профессии и заверяется подписью руководителя и печатью. Дополнительно список может утверждать военкомат либо территориальная комиссия по бронированию, поэтому рекомендуется обратиться к ним с готовым перечнем и заодно проверить его.

При этом в любом случае отсрочку от частичной мобилизации с 21.09.2022 г. получают сотрудники:

Частичная мобилизация не коснется сотрудников:

аккредитованных ИТ-организаций, занимающихся разработкой, развитием, внедрением, сопровождением и эксплуатацией ИТ-решений и задействованных в функционировании информационной инфраструктуры.
операторов связи, задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных и линий связи общего пользования.
системообразующих организаций в сфере информации и связи, а также взаимозависимых лиц-учредителей, -издателей или -вещателей зарегистрированного СМИ.
организаций, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управления финансовой ликвидностью и обращением наличных денег.

НО! Работа в этих сферах не освобождает от мобилизации автоматически. Отсрочку в установленном порядке также должен попросить работодатель.

5. Оформление отсрочки от призыва.

Не достаточно только подготовить список забронированных сотрудников для получения отсрочки от призыва. Обязательно необходимо также оформить удостоверения об отсрочке и сделать соответствующие отметки в личных карточках.

Срок - 10 дней с момента, когда закончился испытательный срок сотрудника, или со дня приёма на работу, если испытание сотруднику не установили

(п. 13 приложения № 17 к Методическим рекомендациям).

Алгоритм действий:

получение в военкомате бланка удостоверения;
регистрация бланка удостоверения в книге по учёту бланков специального воинского учёта;
заполнение документа и извещения о зачислении на специальный воинский учёт;
сдача заполненных документов в военкомат.

Удостоверения об отсрочке хранятся у работодателя, а при объявлении мобилизации или военного времени передаются забронированным сотрудникам согласно утвержденному плану и ведомости на выдачу удостоверений.

Забронированные граждане запаса подлежат уже не общему, а специальному воинскому учету.

(п. 16 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719; п. 14 Методических рекомендаций).

Рекомендуется: уточнить порядок специального учета в военкомате в связи с тем, что многие формы документов не разработаны, а официальные разъяснения отсутствуют.

Ключевые аспекты специального учета: