Разбираем ситуацию, когда контрольно-надзорный орган получил обращение (заявление) гражданина (организации) о нарушении его прав действиями юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Ссылаясь на наличие такого обращения инспектор запрашивает пояснения и истребует документы у контролируемого лица. При этом даже предупреждает его об административной ответственности за непредоставление таких сведений и документов (ст. 19.7 КоАП РФ).
Возникает закономерный вопрос, насколько действия такого инспектора законны?
Действительно, должностное лицо контрольного (надзорного) органа в целях проведения оценки достоверности поступившей информации при необходимости может запросить у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений.
Однако предоставление таких пояснений и иных документов контролируемым лицом в этом случае не является обязательным. Требования должностного лица, связанные с предупреждением контролируемого лица об административной ответственности за непредоставление сведений и документов могут быть квалифицированны как проведение документарной проверки при отсутствии оснований, а сам он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Информацию о видах нарушений проверяющих лиц и ответственности мы публиковали ранее здесь.
